稳经济,中国再出重磅政策

在外部环境更趋复杂严峻,国内经济下行压力加大的情况下,4日召开的国务院常务会议推出重磅政策,以 专项债 为杠杆,撬动资本进入基建项目。

此举既可以稳住投资,对冲经济下行压力,亦能够补齐短板,为中国经济长远发展筑牢根基。

稳投资对冲经济下行压力

在外需面临很多不确定性,消费增长短期难以大幅提升的情况下, 稳投资 成为中国对冲经济下行压力的重要选项。

从短期看,通过加快重大项目的建设,不仅能够为经济增长做加法,还能够为稳就业贡献力量。

而如果将投资方向锁定为目前国内存在的短板,那么在对冲经济下行压力的同时,中国还能从稳投资政策中收获长期增长的动力。

值得注意的是,除了理论上的必要性,稳投资还有着现实中的紧迫性。

国家统计局最网、天然气管网和储气设施等能源项目,农林水利,城镇污水垃圾处理等生态环保项目,职业教育和托幼、医疗、养老等民生服务,冷链物流设施,水电气热等市政和产业园区基础设施。

在扩大范围后,公共设施、道路运输、铁路运输等投资增速回落的领域均可以通过专项债获得 解渴 的效果。

值得注意的是,为了确保投资能过聚焦于补短板。

会议明确强调,专项债资金不得用于土地储备和房地产相关领域、置换债务以及可完全商业化运作的产业项目。

更引人关注的是,此次国务院常务会议指出:专项债可用作项目资本金范围明确为符合上述重点投向的重大基础设施领域。

以省为单位,专项债资金用于项目资本金的规模占该省份专项债规模的比例可为20%左右。

在今年六月之前,官方有明确的规定不允许专项债用于项目资本金,而只能用于债务资金部分。

在 放行 专项债可以用于项目资本金后,官方在此次会议进一步明确了专项债用于项目资本金的规模。

对于基建设施而言,资本金在总投资的占比一般为20%-25%,这意味着,专项债以项目资本金的方式进入基础设施领域,其所能带动的投资将是其自身体量的4倍左右,这无疑大大加强了专项债稳投资的效果。

为了确保专项债的政策效果落到实处,此次会议还就项目管理提出要求:

会议指出,要加强项目管理,防止出现 半拉子 工程。

按照 资金跟项目走 的要求,专项债额度向手续完备、前期工作准备充分的项目倾斜,优先考虑发行使用好的地区和今冬明春具备施工条件的地区。

各地和有关部门要加强项目储备,项目必须有收益,要优选经济社会效益比较明显、群众期盼、迟早要干的项目,同时也要防止一哄而上,确保项目建设取得实效。

(责任编辑:天下棋牌)

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